Николай Цуканов незаконно выписывал премии главам муниципалитетов

Областной суд отказал в апелляции экс-главе администрации Гусевского района Галине Силенко, с которой местная прокуратура пытается взыскать премию в размере 690 тыс. руб., выписанную в 2011 году губернатором Николаем Цукановым ей и еще четырем лучшим, по мнению областного правительства, главам муниципалитетов.

Также прокуратура добилась через районные суды возвращения в бюджет премий, предоставленных остальным главам. Однако Галина Силенко не согласилась с решением суда и подала апелляцию.

Напомним, в 2011 году Николай Цуканов выделил премии главам муниципалитетов, занявших первые пять мест в ежегодном рейтинге эффективности местных органов самоуправления: глава Пионерского Римма Сагаева получила 1 млн руб., Светлого – Сергей Лютаревич - 600 тыс., Владимир Луценко из Советска - 400 тыс., а бывший сити-менеджер Калининграда Светлана Мухомор получила 200 тыс. руб. Как сообщила пресс-секретарь областной прокуратуры Оксана Пономарева, суды вынесли «положительные решения» по всем главам, за исключением Лютаревича, его дело еще находится в стадии рассмотрения.

Суд Советского городского округа отклонил иск прокуратуры к местному главе Владимиру Луценко, однако облсуд отменил это решение, постановив взыскать личную премию и с Луценко.

Напомним, что практику выделения премий пяти наиболее эффективным по итогам года главам муниципалитетов начал в свое время Георгий Боос, и Николай Цуканов не стал от нее отказываться. Кстати, в свое время Цуканов тоже получал от Бооса такую премию как самый эффективный глава муниципалитета. Личные премии перечислялись не напрямую, а через выделение муниципалитетам дотаций. В свою очередь, главы издавали постановление о премировании себя самих. При Георгии Боосе эта схема успешно работала, однако при Николае Цуканове прокуратура решила ее оспорить.

Прокуратура посчитала, что дотации направлены на решение вопросов социально-экономического развития муниципального района и направление указанной суммы на иные цели нарушает интересы жителей муниципального образования.

Как установил областной суд на примере апелляции Галины Силенко, губернатор Николай Цуканов не имел права подписывать постановление о выделении премий, поскольку нормативно-правовые акты взаимоотношения регионального правительства и муниципальных образований не предусматривают премирование глав. К тому же Николай Цуканов не является их прямым начальником, решение о премировании может подписать только глава района. Таким образом, облсуд признал подписанное губернатором Николаем Цукановым постановление недействительным. Недействительными были признаны и постановления глав о премировании самих себя, также суд постановил взыскать с руководителей полученные ими в 2011 году премии обратно в бюджет.

Глава администрации Светловского городского округа Сергей Лютаревич, в отношении которого суд еще не вынес решения, надеется, что в отличие от других глав, ему удастся доказать свою правоту.

«Многие главы, в основном, их потратили на общественные мероприятия, кто-то раздавал их советам ветеранов, пенсионеров. Почти все главы так распорядились этими деньгами. Законодательно мы ничего не нарушили: была премия главы, и было решение совета депутатов. Поэтому я по себе так уверен, что мы должны выиграть. Помимо постановления губернатора, у нас есть постановление представительного органа. Если мы уже не выиграем суд, то тогда уже не знаю, без комментариев, - заявил Сергей Лютаревич. - Эта схема была и при Боосе, и при Цуканове, и наш нынешний губернатор тоже получал премию. Если уж так глубоко копать, то придется вообще всем возвращать. Главам придется возвращать свои личные деньги и абсурдная ситуация в том, что если глава Пионерского, например, доказывает, что она эти деньги раздавала, то у нее их не взимают. Это, вообще, какое-то половинчатое решение».